«Экстремизм и терроризм – угроза 21 века»

Экстремизм и его крайняя форма проявления – терроризм являются серьезной опасностью, как для международного сообщества, так и для нашего государства.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ № 114-ФЗ) к к экстремизму относятся насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремисткой деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

В соответствии с примечаниями к статье 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и пунктом "е" части первой статьи 63 УК РФ.

Предусмотрена административная ответственность за преступления экстремисткой направленности. Так, например, статья 20.3.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет административную ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Согласно ст. ст. 6,7 ФЗ № 114-ФЗ, в качестве мер для противодействия экстремизму также применяется предостережение или предупреждение со стороны компетентных органов. Так, например, при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель либо подчиненный ему соответствующий прокурор или его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения.

Крайним проявлением экстремизма является терроризм. Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Противодействие экстремисткой и террористической деятельности осуществляется по двум направлениям.

Первое направление – принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих их осуществлению. Оно включает в себя разработку целевых программ, направленных на борьбу с эстетизмом, укрепление антитеррористической защищенности различных социальных учреждений, формирование у молодого поколения отрицательного отношения к экстремистской деятельности.

Второе направление связано с выявлением, предупреждением и пресечением экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Для противодействия экстремизму и терроризму необходимо объединение всех сил общества. Поэтому при обнаружении фактов экстремисткой деятельности, гражданам следует обратиться в органы полиции и прокуратуры.